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曲靖市人平易近办公室关于推进公共资本设置装

来源:本站原创   更新时间: 2019-04-15   

  4.强化办事平台使用。认实贯彻落实《云南省人平易近关于印发云南省政务消息资本共享办理实施细则的通知》(云政发〔2017〕83号)相关要求,以有用、好用为方针,加速政务消息系统集约化扶植,深化公共资本买卖平台取其他政务消息系统优化整合,实现公共资本配相信息取其他政务消息资本跨地域、跨层级、跨部分、跨系统、跨营业息汇集互联和共享,鞭策消息取政务公开办理办事愈加精准、智能、自动,提拔打制集消息公开、买卖打点、进度查询、营业征询于一体的一坐式、全时段分析办事平台。出力推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开向挪动端、自帮终端、热线德律风等延长,激励通过大数据阐发,把握和预测消息需求,供给按需定制、精准推送的智能化、个性化办事,变被动办事为自动办事,提高公共资本设置装备摆设的通明度。

  (2)竞买成果消息:包罗竞买人和措置拍卖人名称、地址及联系体例,买卖罚没财物品名、规格型号、数量(分量)、单价(金额)等标的根基概况,标的底价、成交金额、罚没物资移交凭证及相关环境等。

  (2)买卖通知布告消息:包罗标的名称、项目概况、资产评估环境、让渡底价、买卖价钱(或让渡价钱)、竞价体例、买卖前提、受让方资历前提等。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市工业和消息化委、财务局、公共资本买卖核心等部分,相关买卖机构

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开的看法》(国办发〔2017〕97号)、《云南省人平易近办公厅关于推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开的实施看法》(云政办发〔2018〕35号)要求,加速推进全市公共资本设置装备摆设范畴消息公开,经市人平易近同意,连系我市现实,现提出以下看法:

  (1)采购投标通知布告消息:包罗采购人和采购代办署理机构的名称、地址和联系体例,采购项目标名称、数量、简要规格描述或项目根基概况引见,采购项目预算金额,采购项目需要落实的采购政策,供应商的资历要求,获取采购文件的时间、地址、体例及采购文件售价,投标截止时间、开标时间及地址,采购项目联系人姓名和电线)资历通知布告消息:包罗采购人和采购代办署理机构的名称、地址和联系体例,采购项目名称、数量、简要规格描述或项目根基概况引见,采购项目预算金额,采购项目需要落实的采购政策,投标人的资历要求、审查尺度和方式,获取资历文件的时间、地址、体例,投标人该当供给的资历申请文件的构成和格局,提交资历申请文件的截止时间及资历审查日期、地址,采购项目联系人姓名和电线)合作性构和、合作性磋商和询价等通知布告消息:包罗采购人和采购代办署理机构的名称、地址和联系体例,采购项目标名称、数量、简要规格描述或项目根基概况引见,采购项目预算金额,采购项目需要落实的采购政策,对供应商的资历要求,获取构和、磋商、询价文件的时间、地址、体例及文件售价,响应文件提交的截止时间、时间及地址,采购项目联系人姓名和电线)采购项目预算金额消息:采购项目标预算金额以财务部分批复的部分预算中的采购预算为根据;对于部分预算批复前进行采购的项目,以预算“二上数”中的采购预算为根据。对于部分预算已列明具体采购项目标,按照部分预算中具体采购项目标预算金额公开;部分预算未列明采购项目标,该当按照工做现实对部分预算进行分化,按照分化后的具体采购项目预算金额公开。对于部分预算分年度放置但不宜按年度拆分的采购项目,公开采购项目标采购年限、概算总金额和昔时放置数。

  (12)财务部分做出的赞扬、监视查抄等处置决定消息:包罗相关当事人名称及地址、赞扬涉及采购项目名称及采购日期、赞扬事项或监视查抄次要事项、处置根据、处置成果、法律机关名称、通知布告日期等。

  探矿权的出让,包罗出让人的名称取地址,买卖机构名称取地址,出让的探矿权根基环境(包罗探矿权项目名称、地舆、勘查矿种、范畴坐标及面积、勘查工做程度、勘查区块内以往地质工做环境,出让年限等),竞买人的资历前提,通知布告时间,出让的体例及买卖的时间、地址,确定竞得人的尺度取方式,买卖金的缴纳和措置,竞买金缴纳体例,对出让的探矿权提出的体例取路子,相关取提醒等。

  (3)投标通知布告消息:包罗投标人、代办署理机构、项目概况、投标前提、投标范畴、投标文件获取、投标文件递交等。

  5.国有产权买卖范畴。除涉及贸易奥秘外,次要公开企业国有产权让渡、行政事业单元国有资产出让及出租等买卖决策及核准、买卖通知布告(包罗买卖项目概况、让渡底价、买卖价钱等)、买卖成果、相关中介机构审计成果等消息。

  牵头单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市交通运输局、、住房城乡扶植局、财务局

  (5)中标和成交成果消息:包罗采购人和采购代办署理机构名称、地址和联系体例,项目名称和项目编号,中标和成交供应商名称、地址、中标和成交金额,次要中标和成交标的的名称、规格型号、数量、单价、办事要求或者标的的根基概况,评审专家名单(姓名、工做单元及职务职称),代办署理费用的具体收费尺度及收费金额;和谈供货、定点采购项目还该当通知布告入围价钱、价钱调整法则和优惠前提;采用书面保举供应商加入采购勾当的,还该当通知布告采购人和评审专家的保举看法。

  (2)出让通知布告消息:包罗出让地盘根基消息(地编号、地总面积、地坐落、地盘用处、出让年限,起始价、加价幅度等)、规划目标要求(容积率、建建密度、绿地率等)、竞买人前提、买卖时间等。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市成长委、局、工商局、财务局、公共资本买卖核心等部分,相关买卖机构

  (二)义务从体。按照“谁核准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制做、谁公开”的准绳,公共资本设置装备摆设涉及行政审批的核准成果消息由审批部分担任公开;公共资本项目根基消息、设置装备摆设(买卖)过程消息、中标(成交)消息、合同履约消息按照相关由办理或实施公共资本设置装备摆设的、企事业单元担任或监视公开。公共资本设置装备摆设相关从体信用消息,按照《云南省人平易近关于贯彻落实社会信用系统扶植规划纲要(20142020年)的实施看法》(云政发〔2014〕66号)、《云南省人平易近印发云南省关于成立完美取信结合激励和失信结合轨制加速推进社会诚信扶植实施方案的通知》(云政发〔2016〕97号)、《曲靖市人平易近关于贯彻落实社会信用系统扶植规划纲要(20182020年)的实施看法》(曲政发〔2018〕5号)相关要求,由各行业办理部分别离担任公开。各地各部分要加速成立健全公共资本设置装备摆设范畴的“红”轨制,对取信市场从体予以结合激励,对失信市场从体实施结合,相关消息由担任办理的部分别离公开。

  除涉及国度奥秘、贸易奥秘外的公共好处、权益、社会关心及需要社会普遍晓得的公共资本设置装备摆设过程中发生的消息,应依法依规及时予以公开,提拔公共资本设置装备摆设通明度和效率,保障人平易近群众权益,勤奋鞭策构成行政行为愈加通明、政平易近互动愈加畅达、轨制系统愈加完整的消息取政务公开新款式。

  6.工程扶植项目投标投标范畴。次要公开依法必需投标的项目核准、市场从体信用、投标通知布告、资历通知布告、中标候选人、中标成果、合同订立及履行等消息。

  (1)措置通知布告消息:包罗罚没财物的数量(分量)、规格、品名、规格型号、包拆体例、货色(物品)暇疵环境等,按职责依法对罚没财物做出变卖和措置的决定、方案及根据,标的根基概况、竞买报名前提、申报材料、经具有资历的资产价钱鉴证办事机构估价证明及相关材料等。

  (4)相关中介机构审计成果消息:让渡标的企业比来一个年度审计演讲和比来一期财政报表中的次要财政目标数据,包罗但不限于资产总额、欠债总额、所有者权益、停业收入、净利润等(让渡参股权的,披露比来一个年度审计演讲中的响应数据)。

  (2)农村危房相关政策办法施行环境消息:包罗农村危房政策、补帮范畴、对象认定及工做法式、资金补帮尺度、使命放置及完成环境等。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,相关法律机关,市公共资本买卖核心等部分,相关买卖机构或拍卖机构

  (四)强化查核评估。各地各部分要将推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开做为政务公开工做年度分析考评的主要内容,加大查核力度,积极引入第三方评估机制,邀请代表、政协委员、行政相对人、旧事等,通过实地查抄、调研和填写问卷等多种体例开展社会评断勾当,鞭策工做无效开展。强化激励束缚,加强查核评价成果使用,加大逃查问责力度,对未按照要求履行公开职责的,要及时传递,并正在年度查核中予以表现;对工做落实到位、社会对劲度高的予以传递表彰。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市公共资本买卖核心等部分,采购人及相关采购代办署理机构

  (7)合同订立及履行消息:包罗合同次要内容、订立日期、开工日期、施工进度、完工日期、工程验收质量评定品级等。

  (4)资历通知布告消息:包罗投标人、代办署理机构、项目概况、投标前提、投标范畴、资历文件发售、资历审查尺度、资历体例等。

  (一)强化组织带领。各地各部分要高度注沉并认实做好推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开工做,并将其做为全面深化消息取政务公开的主要抓手,健全协调机制,明白分工、夯实义务,务求取得实效。市成长、工业和消息化、财务、河山资本、、住房城乡扶植、交通运输、农业、林业、水务、商务、卫生计生、审计、国有资产监管、税务、公共资本买卖办理等部分和各县(市、区)人平易近、曲靖经济手艺开辟区管委会要连系当地本部分现实,研究制定推进公共资本设置装备摆设范畴消息公开具体实施方案及工做办法,认实抓好落实,积极做好相关政务舆情监测和回应工做,确保各项使命无效落实。

  (5)中标候选人消息:包罗中标候选人排序、名称、投标报价、工期、项目担任人、小我业绩、相关证书及编号、中标候选人正在投标文件中填报的资历能力前提、提出的渠道和体例等。

  (三)实正在精确准绳。以公共资本设置装备摆设过程中人平易近群众和社会关心度高的消息为沉点,全面落实公共资本设置装备摆设决策、施行、办理、办事、成果公开,做到消息应公开尽公开。消息发布从体严酷按照法令律例和相关政策要求公开相关公共资本设置装备摆设范畴消息,并对其供给消息的实正在性、精确性、性、完整性、无效性担任。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市公共资本买卖核心等部分,让渡人或相关买卖机构

  1.操纵政务公台。充实阐扬网坐权势巨子平台感化,各牵头单元正在本身网坐沉点范畴消息公开专栏及时归集同一发布公共资本设置装备摆设范畴各类消息,通顺依申请公开渠道。严沉公共资本设置装备摆设范畴消息通过旧事发布会向社会普遍发布。积极操纵政务新(政务微博、微信、APP挪动客户端以及开设正在其他第三方平台上的新兴政务)、、电视、、公示栏等平台和政务办事处事大厅、便平易近办事窗口等场合,多渠道发布公共资本设置装备摆设范畴各类消息,开展正在线办事,提拔用户体验,便利查询或获取,回应社会关心。

  (13)财务部分对集中采购机构的查核成果消息:包罗集中采购机构名称、查核内容、查核方式、查核成果、存正在问题、查核单元等。

  (2)买卖成果消息:包罗中标人或竞得人根基环境、中标或竞得的矿业权根基环境、成交时间、成交地址、成交价钱、缴纳体例、对出让的成果提出的体例取路子等。

  (3)成交公示消息:包罗地块编号、地块、地盘面积、地盘用处、出让年限、成交价钱、受让单元等。

  2.建立数据共享系统。按照国度推进消息资本共享和公共消息资本开辟的摆设,连系我市推进政务消息系统整合相关要乞降工做现实,积极建立以公共资本买卖平台为枢纽的全市同一公共资本买卖数据共享系统,打通各部分消息系统、打破“数据孤岛”,推进线上线下工做流程再制、数据共享、营业协同,实现公共资本设置装备摆设全程留痕、全流程通明。依法该当公开的各类公共资本买卖通知布告、资历审查成果、买卖过程消息、成交消息、履约消息以及相关变动消息等,正在依法指定前言发布后,取全国公共资本买卖平台(云南省)实现消息共享,并交互至全国公共资本买卖平台和中国投标投标公共办事平台汇总公开。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市工业和消息化委、住房城乡扶植局、交通运输局、农业局、林业局、水务局、国资委、卫生计生委、公共资本买卖核心等部分,投标人及相关投标代办署理机构

  以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,深切落实、国务院和省委、省、市委、市关于全面推进政务公开工做的主要决策摆设,出力推进全市公共资本设置装备摆设决策、施行、办理、办事、成果公开,扩督,加强公开实效,勤奋实现公共资本设置装备摆设全流程通明化,不竭提高公共资本利用效益,企业和群众权益,为稳增加、促、调布局、惠平易近生、防风险做出贡献,帮力全市经济社会高质量逾越式成长。

  (二)强化清单办理。各地各部分要连系本身区域和行业特点,按照公共资本设置装备摆设范畴决策、施行、办理、办事、成果公开要求奉行清单办理,制定公共资本设置装备摆设范畴消息自动公开目次,进一步细化公开事项、内容、时限、体例、义务从体、监视渠道,成立动态调整工做机制,及时更新发布相关消息,确保公开内容笼盖运转全流程、政务办事全过程。全市公共资本设置装备摆设范畴消息自动公开目次清单,由市公共资本买卖核心和市成长委担任牵头梳理制定。各地各部分的目次清单编制工做,于2018年9月底前完成。

  采矿权的出让,包罗出让人的名称取地址,买卖机构名称取地址,出让的采矿权根基环境(包罗采矿权项目名称、地舆、开采矿种、范畴坐标及面积、开采标高、资本储量、资本开辟操纵环境、矿山地质及地盘复垦要求、出让年限等),竞买人的资历前提,通知布告时间,出让的体例及买卖的时间、地址,确定竞得人的尺度和方式,买卖金的缴纳和措置,竞买金缴纳体例,对出让的采矿权提出的体例取路子,相关取提醒等。

  (14)供应商、采购代办署理机构和评审专家的违法失信行为记实通知布告:包罗当事人名称、违法失信行为的具体景象、处置根据、处置成果、处置日期、法律机关名称等。

  (三)强化督促查抄。各地各部分要采纳日常监视、沉点抽查、半年查抄和年度查核等体例,按期对公共资本设置装备摆设范畴消息公开环境、公开时效、买卖平台控制消息报送和公开环境等进行督促查抄,鞭策各项工做落实。各级消息取政务公开从管部分要会同成长、公共资本买卖办理等本能机能部分加强对公共资本设置装备摆设范畴消息公开工做的统筹协和谐查抄督导。相关部分半年和年度工做进展环境应于每年9月15日、12月15日前报同级消息取政务公开从管部分,并同时正在本身网坐公开辟布。各县(市、区)、曲靖经济手艺开辟区管委会和市曲相关部分向市办公室报送公共资本设置装备摆设范畴消息半年和年度工做进展环境时,须同时抄送市成长委、公共资本买卖核心,市公共资本买卖核心会同市成长委连系日常平凡控制环境对全市环境进行梳理汇总报市人平易近。

  (1)城镇保障性安居工程扶植消息:包罗规划扶植方案消息(项目扶植地址、用地性质、占地面积、扶植内容、规划目标等)、年度扶植想划消息(扶植想划使命量、打算项目消息、打算户型等)、扶植想划完成环境消息(打算使命完成进度、已开工项目根基消息、已完工项目根基消息、配套设备扶植环境等)。

  (1)投标项目核准消息:包罗项目审批核预备案消息、初步设想概算审批环境、项目投标范畴投标体例及组织形式核准消息等。

  (四)及时无效准绳。严酷按照《中华人平易近国消息公开条例》《云南省消息公开》要求,自动公开公共资本设置装备摆设范畴消息,消息构成或变动之日起20个工做日内予以公开,行政许可、行政惩罚事项应自做出行政决定之日起7个工做日内上彀公开。对消息公开申请,严酷按照时限和来由予以回答。《中华人平易近国投标投标法》《中华人平易近国采购法》等法令律例对相关范畴公共资本配相信息公开时效还有的,从其。

  8.特许运营权买卖范畴。沉点公开出租车和旅逛汽车运营权、公交线运营权、市政道之外的城市道泊车收费运营权、投资公共场合及设备告白设置权、其他可收益公共资本开辟权及运营权等买卖通知布告、成交成果等消息。

  4.采购范畴。次要公开采购投标通知布告、资历通知布告、项目预算金额、中标和成交成果、采购文件、更闲事项、采购合同、单一来历公示、终止通知布告消息,以及合作性构和、磋商和询价通知布告,采办公共办事项目等消息;财务部分做出的赞扬、监视查抄等相关处置决定消息,对集中采购机构的查核成果和违法失信行为记实等监视查核消息。

  (一)公开范畴。本看法所称公共资本设置装备摆设,是指社会关心度高,具有公有性、公益性,对经济社会成长、平易近生改善有间接、普遍和主要影响的公共资本分派事项,次要包罗保障性安居工程扶植、保障性住房分派、国有地盘利用权和矿业权出让、采购、药品(疫苗)及高值医用耗材和乙类大型医用设备集中采购、国有产权买卖、工程扶植项目投标投标、排污权买卖、特许运营权买卖、法律机关罚没财物措置等。

  (7)更闲事项消息:包罗采购人和采购代办署理机构名称、地址和联系体例,原通知布告的采购项目名称及初次通知布告日期,更闲事项、内容及日期,采购项目联系人姓名和电线)采购合同消息:依法公开采购合同全文。

  (3)保障性住房分派消息:包罗分派政策、分派对象、分厢房源、分派法式、分派过程、分派成果等。

  (9)单一来历公示:依法公示达到公开投标数额尺度及以上的单一来历采购体例相关消息。包罗采购人、采购项目名称,拟采购的货色或者办事的申明、拟采购的货色或者办事的预算金额,采用单一来历采购体例的缘由及相关申明,拟定的独一供应商名称、地址,专业人员对相关供应商因专利、专有手艺等缘由具有独一性的具体论证看法,专业人员的姓名、工做单元和职务职称,公示的刻日,采购人、采购代办署理机构、财务部分的联系地址、联系人姓名和电线)终止通知布告消息:包罗采购人和采购代办署理机构名称、地址和联系体例;采购项目标名称、编号、数量、简要规格描述或项目根基概况引见,采购通知布告日期、确定终止日期,终止缘由,采购项目联系人姓名和电线)采购公共办事项目消息:对于向社会供给的公共办事项目,除按相关公开相关采购消息外,采购人还该当就确定采购需求正在指定上收罗社会的看法,并将验收成果于验收竣事之日起2个工做日内向社会通知布告。

  (二)统分连系准绳。实施公共资本设置装备摆设的、企事业单元应时代成长趋向和人平易近群众需求,依法依规向社会公开公共资本设置装备摆设过程中发生的消息。同时,将各自控制和公开的消息分类推送至全国公共资本买卖平台(云南省),由平台办理部分对推送的消息和本部分控制的消息进行梳理,集中同一分类公开展现,实现消息共享,确保公共资本设置装备摆设科学规范通明、“互联网十政务”深切融合、数据共享程度较着提拔。

  3.充实依托信用平台。阐扬社会诚信系统扶植支持“互联网十政务公开”感化,深化信用消息使用,按照公共资本设置装备摆设从体信用情况,鞭策公共资本设置装备摆设各部分实施事前差同化办事、事中信用监测预警和过后联动惩处法,开展网上公共资本设置装备摆设全范畴全过程信用办理。各地各部分及时将公共资本设置装备摆设范畴的信用消息交互至云南省信用消息共享平台和全国信用消息共享平台,依托“信用中国”、“信用中国(云南)”网坐和“国度企业信用消息公示系统”及时予以公开。

  (1)地盘供应打算消息:包罗国有扶植用地供应总量(总供应面积)、供应布局(地盘用处及对应的面积)。

  义务单元:各县(市、区)人平易近,曲靖经济手艺开辟区管委会,市住房城乡扶植局、公共资本买卖核心等部分,相关买卖机构

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